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    扩大开放增活力——贯彻落实全区年中工作会议精神特别报道

    发布时间:2019-07-28 08:00:26   来源:  浏览:  分享

    开放,让广西活力迸发。


    6月30日,钦州铁路集装箱中心站开通运营,西部陆海新通道枢纽港钦州港实现了海铁联运零距离接驳转运。


    7月10日,南宁直达香港动车首发,南宁、桂林市通过高铁与香港实现无缝对接。


    第16届东博会和峰会报名参与热烈,区域外国家参展积极性超出预期。


    积极参与西部陆海新通道建设,全面对接粤港澳大湾区,努力推进重大开放合作平台升级发展……上半年,广西紧紧抓住一个又一个重大机遇,不断加快开放合作的步伐,取得了令人瞩目的成效。全区年中工作会议指出,下半年任务艰巨繁重,困难不容低估。面对严峻形势,我区的开放合作将如何解难题、抓重点,百尺竿头更进一步?


    破瓶颈,新通道建设攻坚克难


    7月19日,在南宁举行的第十三届制造业与物流业联动发展年会暨陆海新通道物流发展论坛上,如何以西部陆海新通道为有机衔接,推动物流与制造业融合发展,成为政企学三方关注的热点与焦点。


    从我国西部地区快捷的开放大通道,到国际高度关注的跨国跨区域合作大通道,短短两年多时间,西部陆海新通道在战略提升、跨区域联动、陆海联运、通关效能、北部湾港建设等方面取得突破性成果,成为“一带一路”的示范工程和国家区域发展的重大战略性工程。


    但另一方面,随着物流规模的迅速扩大和建设的不断加快,西部陆海新通道“不通”“不畅”“不密”和综合物流成本偏高等问题开始显现。如何用新发展理念来检视和破解难题,实现“畅通、高效、经济”的目标?


    法宝一:发挥协同效应,加强顶层设计,形成共建西部陆海新通道的强大合力。


    “通道沿线各省区市高度重视、协同推进,是西部陆海新通道迅速发展壮大的主要动力。”自治区商务厅厅长蒋连生说,今后将继续依托和运营好这种机制,积极推动扩大通道合作“朋友圈”。


    同时,为形成共建的强大合力,自治区加强顶层设计,创新“1+4+1”工作机制,即一个领导小组办公室、四个牵头政府部门、一个综合平台企业紧密协作,为推动西部陆海新通道快速发展提供坚强组织保障。


    法宝二:立足“四个着力”,破解发展瓶颈,促进西部陆海新通道建设提质升级。


    着力加快基础设施建设。如加快钦州港东航道扩建二期工程建设、北部湾港智慧码头建设;尽快启动南昆铁路百色至威舍段增建二线等一批重点铁路项目前期工作等。


    着力推动中国-中南半岛跨境运输畅通。重点是推动中越(南宁-河内)跨境班列规模化运行;推动中国-中南半岛跨境公路运输组织化运营等。


    着力扩大通道物流规模。建立完善我区物流统筹管理体制;做大海铁联运干线运行规模;加快布局无水港。


    着力提高企业参与度。推动西部陆海新通道物流线路做大做强,推动运营主体高效运转、市场主体主动参与。


    法宝三:依托新通道,推进国际物流与国际产业融合发展,助力广西产业转型升级。


    “西部陆海新通道最终落脚点,还是要依托通道招商引资、科学布局,发展广西的产业,尤其是要加快推动北部湾港与西部地区实现港产园联动发展,推动实现沿线产业和临港产业的新一轮产业布局。”蒋连生表示。


    抓重点,“东融”路上大跨步


    5月,在广西对接粤港澳大湾区——走进香港推介会上,29家获得香港优质“正”印认证的广西企业集体亮相,其产品从此拥有了进入香港市场乃至欧美等市场的质量许可证,这得益于广西商务厅推动的CEPA先行先试示范基地建设重点项目——广西特产行销海外优质“正”印认证计划。


    《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来,我区聚焦发力全面对接粤港澳大湾区,成效显著,但仍存在一些不容忽视的问题,如产业发展层次较低,经济结构有待优化;园区基础设施滞后,承载能力有待提升;交通互联互通水平不高,制约物流运输;资源要素制约严峻,承接产业转移受限等。


    “广西全面对接粤港澳大湾区有9大重点任务。”自治区发改委相关负责人先容,即构建全面对接大湾区高效便捷的互联互通体系;推进与大湾区产业融合发展;加快推进与大湾区科技创新融合发展;加快发展与大湾区对接的现代服务业;积极发展服务大湾区的现代特色农业;加快建设对接大湾区的开放合作支撑平台;提升珠江-西江新型城镇群建设水平;推进珠江-西江生态廊道共建共享;推进公共服务协同发展。


    东风已至,正当扬帆。下半年,我区紧抓三个“着力点”,做大做强“东融”文章:


    抓好“东融”重大项目建设,提升融入粤港澳支撑能力。如今,一批“东融”重大项目建设正快马加鞭:南宁至玉林城际铁路预计2021年底建成通车;玉林至湛江高速公路力争今年底建成通车;惠科电子北海产业新城等一批重大在建产业项目建设正如火如荼。


    粤桂联动,加快珠江-西江经济带建设。重点是加快粤桂互联互通交通基础设施建设。在铁路大通道方面,加强两省区全面对接粤港澳大湾区铁路大通道规划衔接;在公路大通道建设方面,共同加快推进兰海高速公路钦州经合浦至湛江段改扩建、南宁至湛江等高速公路前期工作。在珠江-西江黄金水道通航能力建设方面,共同争取国家支撑南宁至广州3000吨级航道及左江等支线航道网络建设。


    狠抓招商引资,全力引进粤港澳资源要素。如以大健康、大数据、大物流和新制造、新材料、新能源“三大三新”,新技术、新产业、新业态、新模式和高科技、高质量、高附加值、高成长性“四新四高”,以及总投资100亿元以上或产值100亿元以上和投资亿元以上的新产业、新技术类型“双百双新”产业项目为重点,深入开展产业大招商活动,力争每年引进一批、开工一批、投产一批。


    谋创新,“两会”服务合作热点


    全区年中工作会议明确提出,要推进重大开放合作平台升级发展,精心筹办好第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会。


    “第16届东博会、峰会筹备工作围绕突出新愿景、展示新热点、拓展新体验、运行新机制、扩大新影响‘五个新’开展。”“两会”广西指挥中心常务副总指挥、广西国际博览事务局局长王雷表示。


    “今年峰会将在15年精心培育的基础上升级发展,首次采用年会和常年办会相结合的新模式,全年举办17场重大活动。”广西贸促会会长李常官先容。


    据悉,今年东博会、峰会最引人注目的是,突出服务当前合作热点:


    充实西部陆海新通道展区。西部陆海新通道展区规模扩大83%,组织陆海新通道沿线省区市集中展示物流、港口、园区等合作商机,并举办各类专题论坛、推介会及对接会活动。


    展示面向东盟的金融开放门户建设新形象和新商机。金融展区邀请国内主要金融机构及新加坡星展银行等东盟知名金融企业参展,会期系列投资促进活动邀请更多金融机构参加,提高银企对接成效。


    积极对接粤港澳大湾区建设。主办方继续为香港、澳门设立专门展区,并安排粤桂合作试验区、粤桂黔高铁经济带合作试验区广西园等相关园区参展,使“两会”成为承接大湾区产业转移的务实平台。


    服务中国-东盟信息港建设。“两会”期间,将举办中国-东盟人工智能峰会暨数字广西建设全球合作伙伴签约会、中国-东盟电子商务峰会,促进中国-东盟信息港建设。(简文湘)